CHP, İstanbul Finans Merkezi’ne (İFM) yönelik “varlık barışı” düzenlemelerini içeren kanun teklifine muhalefet şerhi sundu. Şerhte, dokuzuncu kez gündeme getirilen varlık barışı düzenlemesinin, kaynağı belirsiz ve suç geliri olabilecek kazançların Türkiye’ye girişini kolaylaştıracağı ifade edildi.
CHP Plan ve Bütçe Komisyonu üyeleri, “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”ne muhalefet şerhi kaleme aldı. AK Parti tarafından geçen hafta TBMM’ye sunulan ve Plan ve Bütçe Komisyonu’nda onaylanan teklifin, TBMM Genel Kurulu’ndaki görüşmelerine salı günü başlanması bekleniyor.
Muhalefet şerhinde, teklifin usul yönünden ciddi zaaflar taşıdığı vurgulanarak, birbirleriyle ilgisiz konuların tek bir metinde birleştirilmesinin “hakim norm” haline geldiği belirtildi. Bu durumun, vatandaş mağduriyetine yol açtığı ifade edilen şerhte, “Konu bütünlüğü ve iç tutarlılığı olmayan torba kanun düzenlemesi ile Meclis çalışmalarında komisyon düzleminde ihtisaslaşma anlamsızlaşmakta, gerek milletvekillerinin gerekse komisyonların kapasitesinin çok gerisinde bir kanun yapım süreci ortaya çıkmakta ve bu durum parlamento çalışmalarının niteliğini zayıflatmaktadır” değerlendirilmesine yer verildi.
Ayrıca, teklifin, sanayi, ticaret, enerji, tabii kaynaklar, bilgi ve teknoloji komisyonunda görüşülmemesi ve İçtüzüğün öngördüğü 48 saatlik bekleme süresine uyulmaması, “yasama kalitesini düşüren” unsurlar olarak nitelendirildi.
“TBMM’yi nitelikli yasa yapma hak ve yükümlülüğünden alıkoyuyor”
Şerhte, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nin mevcut uygulamalarının TBMM’yi işlevsiz hale getirdiği ifade edilerek, tekliflerin milletvekilleri aracılığıyla Saray veya bakanlık bürokrasisi tarafından hazırlandığı kaydedildi. Yasa önerilerinin Cumhurbaşkanı Erdoğan tarafından kamuoyuna açıklandıktan sonra Meclis’e gelmesi, yasamanın özerkliğini yitirdiğinin bir göstergesi olarak değerlendirildi. “Yasa önerisi aşamasında başlayan yasama zaafı, TBMM’yi nitelikli yasa yapma hak ve yükümlülüğünden alıkoymaktadır” ifadesine yer verildi.
“Kaynağı suç geliri olabilecek kazançların Türkiye’ye girişini kolaylaştıracak”
Şerhte, teklifin genel değerlendirmesinde, düzenlemelerin görünüşte dış kaynak ihtiyacını karşılama ve sıcak parayı teşvik etme amacı taşıdığı, ancak vergi avantajlarının sınırlı bir kesime sunarak kaynağı suç geliri olabilecek kazançların “sorgulanmadan ve denetlemeden” Türkiye’ye girişini kolaylaştıracağı ifade edildi.
Kanun teklifindeki düzenlemelerle Türkiye’nin “vergi cennetleri ile mücadele etmek” yerine kendisinin “vergi cenneti” olma yolunu seçtiği kaydedildi. Şerhte, “Bu düzenleme aynı zamanda Türkiye’de olmasına rağmen değişik yöntemlerle vergisiz ve kayıtsız bir şekilde yurtdışına transfer edilen kaynakların ‘Sürekli ve kesintisiz Varlık Barışı uygulaması’ denilebilecek yöntemlerle ülkeye vergisiz ve denetimsiz transferine neden olabilecektir” denildi.
Ayrıca, Türkiye’de asgari ücretin en düşük ücret olmaktan çıkıp ortalama ücret haline geldiği, çalışan kesimin neredeyse yüzde 50’sinin ücretlerinin asgari ücret civarında oluştuğu, Gelir Vergisi Kanunu’nun oranlarını belirleyen 103. maddesinin mevcut durumu göz önüne alındığında, teklifin bazı maddelerinde ayrıcalıklı özel mahallerde çalışanlara ödenen ücretlerle ilgili olarak yer alan düzenlemelerin ödeme gücü, vergi adaleti ve kanun önünde eşitlik ilkeleri açısından değerlendirilmesi gerektiği vurgulandı.
AKP hükümetinin uyguladığı kontrollü düşük kur politikası, bazı sektörlerdeki üreticileri ve ihracatçıları zor durumda bırakırken, yoğun iflas, konkardato ve işten çıkarmalar yaşandığı hatırlatıldı.
“Vergi silahının acımasız bir şekilde mükellefler üzerine bir tehdit unsuru olarak kullanılması”
Varlık barışı düzenlemesinin Anayasa’ya aykırı olduğu ve kaynağı belirsiz paraların denetimsiz girişine yol açacağı kaydedilen şerhte, şu ifadelere yer verildi:
“Bu kadar sık yeniden yapılandırma ve varlık barışı düzenlemesi yapan bir ülkede, hiçbir vatandaşın güven duyarak yurt dışındaki varlığını belli güvencelere rağmen yurt içine aktarması beklenemez. Yurt dışına giden varlığın nedeni Türkiye’deki ekonomik istikrarsızlık, hukuk sistemindeki aksaklıklar, siyasal istikrarsızlık ve vergi silahının mükellefler üzerinde acımasız bir tehdit unsuru olarak kullanılmasına dayanmaktadır.”
Şerhte, düzenlemenin şartların sağlanması halinde vergi incelemesi ve tarhiyatı yapılmamasını öngörmesinin “kara para ile mücadeleyi zorlaştıracağı” ifade edildi.
Muhalefet şerhinde, Türkiye ekonomisinin bütçe ve cari açık açısından “ikiz açık” kıskacında olduğu, Türkiye İstatistik Kurumu’nun (TÜİK) verilerine göre 2026 yılı enflasyon hedeflerinin tutmasının imkansız hale geldiği belirtildi. Hükümetin Orta Vadeli Program (OVP) hedeflerinin gerçekçi olmadığı savunuldu.
İktidarın dezenflasyon politikasının imalat sanayinde iflaslara ve işsizliğe yol açtığı, tarım sektörünün milli gelirden aldığı payın yüzde 5,2 ile “tarihi dip seviyesine” gerilediği hatırlatıldı.
“Anayasa’nın eşitlik ilkesine aykırı”
Teklifin İstanbul Finans Merkezi’nde (İFM) çalışan nitelikli personelin ücretlerine getirilen vergi istisnalarının “Anayasa’nın eşitlik ilkesine aykırı” olduğu ifade edildi. İFM içindeki bir personelin ücretine brüt asgari ücretin 5 katı, dışındakilere ise 3 katı istisna uygulanmasının Anayasa’nın “vergi ödevi” ve “eşitlik” ilkelerine aykırı olduğu belirtildi. (ANKA)
Bakan Şimşek: Borcunu ödeyecek esnafa imkanlar sunulabilecek; varlık barışında, ”nereden buldun” gibi bir uygulamamız yok.
“Varlık barışı” ile yeni vergi teşviklerini düzenleyen teklif komisyondan geçmiştir.
Yorumlar kapalı.