Bu hafta Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) gündeminde, 28’inci yasama yılının ikinci döneminde 19 ihtisas komisyonunun başkan, başkanvekili, sözcü ve katip üyelerinin belirlenmesi yer alıyor. İhtisas komisyonlarının iki tanesi dışında mevcut başkanlar ve başkanvekillerinin görevlerine devam etmesi beklentisi bulunmaktadır. Genel Kurul’da ayrıca Anayasa Mahkemesi’nin iptal ettiği bazı hükümleri düzenleyen kanun teklifinin görüşülmesinin ardından trafik cezalarını artırmayı hedefleyen düzenlemelerin ele alınması öngörülüyor. Partilerin grup toplantıları da hafta içerisinde yapılacak.
Genel Kurul’da, 2018 yılında gündeme gelen 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen hükümlerinin kanunla düzenlenmesi amacıyla hazırlanan “Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”nin görüşmesine devam edilecek. Geçtiğimiz hafta söz konusu kanun teklifinin geneli üzerine tartışmalar tamamlanmıştı.
Bahse konu olan teklife göre, Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’ndaki değişiklikle, kuvvet komutanlıklarının rütbe karşılama oranlarındaki eksiklik veya fazlalıklara çözüm olarak personel ihtiyacının karşılanabilmesi amacıyla rütbe bekleme süreleri Cumhurbaşkanı kararıyla revize edilebilecektir.
Askeri Okullar ve Askeri Öğrencilerle İlgili düzenlemede, Milli Savunma Bakanlığı tarafından gerçekleştirilecek insani amaçlı mayın ve/veya patlamamış mühimmat temizliği faaliyetlerinde kullanılmak üzere yurt dışından getirilecek her türlü araç, makine, teçhizat ve bu faaliyetlerde görevlendirilecek hayvanlar gümrük vergisinden muaf tutulacaktır.
Yükseköğretim Kurulu bünyesinde oluşturulacak Yürütme Kurulu için 6 üyenin 4’ü Cumhurbaşkanı tarafından doğrudan atanacakken, 2’si ise Üniversitelerarası Kurul tarafından seçilip Cumhurbaşkanı tarafından onaylanacak. Milli Savunma Üniversitesinin rektörü de Cumhurbaşkanı tarafından atanacaktır.
Ekonomik ve Sosyal Konseyin kuruluşu ile çalışma usulları üzerindeki düzenlemeye göre, konseyin üyeleri ve çalışma esasları Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecek.
Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nda yapılan değişiklikle, sendika ve konfederasyonlar, afet dönemlerinde üyelik şartı aranmaksızın bölgelerde konut, sağlık ve eğitim tesisleri kurulması amacıyla kamu yararına olan dernekler ve Cumhurbaşkanı tarafından vergi muafiyeti tanınan vakıflara ayni ve nakdi yardım yapabilecek.
Belediye Kanunu’nda değişiklikler yapılacak
Cumhurbaşkanı kararıyla belediyelerin kurulmasına dair düzenlemenin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi neticesinde Belediye Kanunu’ndaki ilgili maddelerde değişiklik yapılması gerekmekte. Bu çerçevede, belediye kurulmasına dair işlem dosyası valinin görüşüyle birlikte Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına sunulacak ve bu doğrultuda yeni bir belediyenin kurulması mümkün olabilecektir. Nüfusu 5 bin ve üzerinde olan yerleşim alanlarında belediyelerin kuruluşuna izin verilecektir.
Herhangi bir nüfusu 50 bin ve üzeri belediyenin sınırına 5 bin metreden daha yakın olan köy ve belediyelerin tüzel kişilikleri, genel imar düzeninin ve temel altyapı hizmetlerinin gerekli kılması durumunda kaldırılacak ve ilgili belediyeye katılacaklardır. Nüfusu 2000’in altına düşen belediyeler ise köy statüsüne dönüştürülecektir.
Birleşme, katılma veya tüzel kişiliğin kaldırılması durumunda, tüzel kişiliği yerel idare seçimlerine kadar devam eden belediye ve köylerde, birleşme veya katılma işlemi sonrası yeni nazım ve uygulama planı yapılmayacak; gerekli değişiklikler ise katılınan belediyenin uygun görüşüyle gerçekleştirilecektir.
Yüce Divan yargılamalarına ilişkin değişiklikler
Anayasa Mahkemesinin Yüce Divan yargılamasıyla ilgili sürelerin KHK ile belirlenemeyeceğine dair hükmü sonrası, Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunda değişiklik yapılacaktır. Buna göre, Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar için Yüce Divan yargılamaları 3 ay içinde sonuçlandırılacak; bu sürenin uzamasının söz konusu olması durumunda ek 3 ayda kesin sonuç alınması hedeflenmektedir.
Döner sermaye işletmesi düzenlemeleri
Ek olarak, 637 sayılı Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu ve ilgili düzenlemelerde değişiklikler yapılıyor. Bu kapsamda, Ticaret Bakanlığı, ihracatın geliştirilmesi ve ithalatın yönlendirilmesi adına gerekli olan dış ticarette ürün denetimleriyle ilgili faaliyetleri yürütme yetkisine sahip olacak ve laboratuvarların kurulmasına yönelik döner sermaye işletmeleri oluşturabilecektir.
Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar ile bazı düzenlemelere dair Kanun Hükmünde Kararnamede de değişiklik öngörülüyor. Büyükşehir Belediyesi Kanunu, Belediye Kanunu ve İl Özel İdaresi Kanunu’ndaki izin veya ruhsat hükümlerinin, öğrencilere özel barınma hizmeti veren kurumlar için geçerli olmayacağı belirtiliyor. Bu hizmetler için kurum açma izinleri ortaokul ve ortaöğrenim düzeyinde Milli Eğitim Bakanlığı, yükseköğrenim düzeyinde ise Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından verilecek ve bu yetkiler bakanlıklar tarafından valiliklere üstlenilebilecektir.
Trafik cezalarının artırılmasına yönelik tasarı gündemde
TBMM Genel Kurulu’nda trafik cezalarının artırılmasına ilişkin düzenlemeleri içeren Karayolları Trafik Kanunu’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin görüşmelerine başlanması bekleniyor.
Bu teklife göre; ehliyet olmadan araç kullananlara 40 bin lira, ehliyeti geçici olarak ya da tedbiren geri alınmış olmasına rağmen araç kullananlara ise 200 bin lira idari para cezası uygulanacaktır. Yaya yollarında araç ile bisiklet kullanımı yasaklanacak, sadece bisiklet ve elektrikli skuter gibi taşıtlara izin verilecektir. Sürücüler, özel olarak ayrılmış yollarda izin verilen araçlar haricindeki diğer araçlarla yol almayacaklardır. Ayrıca, düğün, sünnet, asker uğurlama gibi etkinliklerde araç konvoyu oluşturarak trafik akışını engelleyen davranışlara ceza uygulanması da planlanmaktadır.
TBMM’deki grup toplantılarının bu hafta düzenlenmesi beklenmektedir.
